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郑保卫院长在《中国理论网》发表:论“九个坚持”的理论内涵及实践意义
2018-09-27 08:21 郑保卫  中国理论网 审核人:

 

论“九个坚持”的理论内涵及实践意义[1]

    ——学习习近平"8•21"宣传思想工作讲话

 

  内容提要:本文论述了习近平总书记“8•21”讲话中提出的“九个坚持”的理论内涵及实践意义,指出这是他对我国宣传思想工作规律的科学把握与概括,也是他对遵循规律做好党的宣传思想工作的理论思考与创新。“九个坚持”的论断丰富了中国共产党的宣传思想,发展了马克思主义新闻观,成为马克思主义新闻观中国化的最新成果,也成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是引领我们做好宣传思想工作的基本遵循和理论指南。

  关键词:习近平 九个坚持 宣传思想工作论述 理论内涵与创新

 

  2018年8月21至22日,全国宣传思想工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话(以下简称“8•21”讲话)。讲话“站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深,是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。”[2]
  习近平在讲话中提出了宣传思想工作要做到“九个坚持”,即“坚持党对意识形态工作的领导权,坚持思想工作“两个巩固”的根本任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,坚持培育和践行社会主义核心价值观,坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,坚持以人民为中心的创作导向,坚持营造风清气正的网络空间,坚持讲好中国故事、传播好中国声音”,并将其看作是十八大以来党在实践中,“不断深化对宣传思想工作的规律性认识”所提出的一系列“新思想新观点新论断”的集中体现,并指出这些重要思想是“做好宣传思想工作的根本遵循,必须长期坚持、不断发展”[3]

  按照习近平总书记的论述,我们可以把这“九个坚持”,看作是习近平总书记对我国宣传思想工作规律性的科学把握与概括,看作是他对遵循规律做好党的宣传思想工作的理论思考与创新。

  从就任党的总书记后2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的第一次讲话(以下简称“8•19”讲话),到这次讲话整整过去了5年时间。五年中,习近平主持了多次相关会议,而且都发表了重要讲话。这些讲话提出了一系列反映党的宣传思想工作本质特征与客观规律的“新思想新观点新论断”,反映出他对党的宣传思想工作的认识在不断深化和创新。这些“新思想新观点新论断”,大大丰富了中国共产党的宣传思想,发展了马克思主义新闻观,成为马克思主义新闻观中国化的最新成果,也成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。 

  本文将对“九个坚持”的理论内涵,以及如何在实践中把握和践行进行阐释和论述。

  一、坚持党对意识形态工作的领导权

  “坚持党对意识形态工作的领导权”,是习近平这些年关于宣传思想工作讲话逢会必提的一个重要观点。从2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话,到2016年2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话(以下简称“2•19”讲话),再到此次讲话,他都有明确阐述。特别是在党的十九大报告中,他在第七部分谈到文化(这里的“文化”是一个“大文化”概念,包括意识形态各领域)工作时,第一个问题的标题就是《要牢牢掌握意识形态工作领导权》[4]。这次“8•21”讲话,他又把“坚持党对意识形态工作的领导权”,置于他总结的我国宣传思想工作规律,以及宣传思想工作“新思想新观点新论断”的第一位,可见这一问题在他心目中的重要位置。

  习近平之所以将此问题看得如此重要,这与他对当前我国意识形态领域所面临复杂而严峻形势的判断有着密切关联。在2013年的全国宣传思想工作会议上,担任总书记不久的他便开门见山地提出了“意识形态工作极端重要”[5]的命题,并指出它“事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”,从而为后来指导意识形态工作确立了明确思路和重要原则。

  到了2016年的“2•19”讲话,他把作为意识形态工作重要组成部分的新闻舆论工作,看作是“治国理政、定国安邦的大事”,并且用“五个事关”[6]来加以阐释,同时强调做好党的新闻舆论工作,最根本的就是要“坚持党对新闻舆论工作的领导”[7]

  在“8•21”讲话中,他再次强调说:“要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领,牢固树立‘四个意识’,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确政治方向。”

  可以说,“坚持党对意识形态工作的领导权”成为习近平意识形态观的精髓所在,也是他关于宣传思想工作论述的重要理论创新。

  正因为意识形态工作领导权的重要性,习近平在“8•19”讲话中要求宣传思想部门必须做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,而且要努力使工作“强起来”,并强调要“树立大宣传的工作理念”,“全党动手”来做好宣传思想工作等等。这就需要宣传思想各部门、各单位,要切实将意识形态工作摆上党和政府的重要议事日程,强化意识形态责任制,加强阵地建设和管理,筑牢宣传思想阵地,把工作抓牢、做实、做细。

  在“8•21”讲话中,他对宣传思想战线加强党的领导和党的建设提出明确要求,要求“宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍”。

  习近平的这些论述,体现出他对党管宣传、党管意识形态工作的高度重视,是我们做好宣传思想工作的根本遵循。

  二、坚持思想工作“两个巩固”的根本任务 

  宣传思想工作要坚持“两个巩固”的根本任务,最早是习近平在2013年的“8•19”讲话中提出来的。他所说的“两个巩固”,即“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。

  巩固马克思主义对意识形态工作的指导地位,是习近平关于宣传思想工作论述中的一个重要观点。这些年他在许多场合都作了强调。而在2016年5月17日哲学社会科学工作座谈会上的讲话中,他确定的主题就是“以马克思主义为指导,结合中国特色社会主义伟大实践,加快构建中国特色哲学社会科学”。他还把能否坚持以马克思主义为指导,看作是“当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志”[8]

  在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,他把“坚持马克思主义的指导地位”,排在他提出的8个坚持“不忘初心、继续前进”[9]中的第一位。而在“8•21”讲话中,他则把“巩固马克思主义对意识形态工作的指导地位”,作为他提出的宣传思想工作要坚持的“两个巩固”根本任务之一。

  要巩固马克思主义对意识形态工作的指导地位,首先就须充分认识马克思主义的科学性和真理性,这样才能在牢固确立马克思主义指导地位的基础上,巩固它的指导地位。

  习近平把马克思主义看作是“科学理论”,指出“在人类思想史上,还没有一种理论像马克思主义那样对人类文明进步产生了如此广泛而巨大的影响。”[10]正因为此,他在“8•19”讲话中,把“系统掌握马克思主义基本理论”作为“看家本领”和“必修课”,要求党员、干部,特别是领导干部都要认真学习。

  要巩固马克思主义的指导地位,关键在于要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察、分析和解决问题,要解决好我们队伍中的一些同志“对马克思主义理解不深、理解不透,在运用马克思主义立场、观点、方法上功力不足”[11]的问题。

  同时,还要坚决反对和抵制各种非马克思主义思想和反马克思主义思潮,以及各种与党的纲领路线方针政策相抵触相背离的思想和言论侵蚀我们的意识形态阵地。对这些错误的思想和言论,我们要敢于亮剑、敢于批驳、敢于斗争,要让这些思想和言论没有市场,没有根基,没有群众,没有阵地。

  “巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”,其实与“巩固马克思主义对意识形态工作的指导地位”是相依相存,相互支撑,相互促进的。因为全党全国人民团结奋斗的“共同思想基础”就是马克思主义和作为马克思主义中国化最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想。因此,要巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,就必须坚持用马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想来统一群众的思想,凝聚群众的力量。

  三、坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民 

  “坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民”,作为习近平提出的“九个坚持”之一,同上面的坚持“两个巩固”的根本任务是相互联系的。其基本要求就是要用作为马克思主义中国化最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想来武装和统率人民群众的思想,团结和教育人民群众团结在党的周围,去为实现党中央所确立的路线、目标和任务努力奋斗。

  “新时代中国特色社会主义思想”,是党中央和习近平总书记从理论与实践的结合上,在系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,和怎样坚持和发展中国特色社会主义等基本问题的过程中所形成的科学思想。

  习近平在“8•21”讲话中将其作为“九个坚持”之一,既是对以往宣传思想工作经验和规律的总结,也是对今后做好宣传思想工作提出的要求。

  对于如何做好这方面的工作,他提出,“必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节”。他要求宣传思想战线的同志“必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色,又有效维护我国政治安全和文化安全”,“必须坚持以立为本、立破并举,不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力”。

  习近平在“8•21”讲话中提出宣传思想工作要自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的“十五字”使命任务。其中“举旗帜、聚民心”的基本要求,就是要“坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民”。

  “举旗帜”,按照习近平的思想解释,就是要“高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根”;“聚民心”,就是要“牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来,朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进”。而唯有做好这些工作,才能更好地“强信心、聚民心、暖人心、筑同心”,才能团结全国人民共同担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。 

  近些年来,由于一些地方、部门和单位对思想政治工作的忽视和放松,加之各种外来思想文化和西方价值观的影响,致使一些群众,特别是一些年轻人,对党的领导、社会主义制度、马克思主义及中国特色社会主义思想的指导地位缺乏正确认识,以至于出现了思想动摇、理论混乱、方向迷失、行为失范等现象。这种现象在新闻宣传领域的突出表现就是新闻宣传队伍中有些人受西方新闻观一些错误观点的影响,导致对党的宣传思想和新闻舆论工作的基本理论、原则,工作规律及要求出现误读、误识,甚至偏离、抵制等现象,从而脱离了正确的思想轨道。对此,我们必须用马克思主义,用中国特色社会主义思想去武装,去统率,去解决。在这方面,宣传思想工作战线的任务十分艰巨,需要我们付出很大的努力。

  四、坚持培育和践行社会主义核心价值观 

  在“8•21”讲话中,习近平总书记在总结党的十八大以来宣传思想工作所取得的成绩时,把“社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬”列入其中,同时把“坚持培育和践行社会主义核心价值观”作为他提出的“九个坚持”之一,这说明他既把弘扬社会主义核心价值观作为宣传思想工作的成绩和经验,又把它作为宣传思想工作的规律和原则。 

  按照一般理解,“社会主义核心价值观”,是社会主义核心价值体系的内核。党的十八大提出的“富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善”24个字,体现了我们对社会主义核心价值观内涵的理解和把握,构成了社会主义核心价值观的基本内容。

  这24个字分为三个层面,“富强、民主、文明、和谐”,是国家层面的价值目标;“自由、平等、公正、法治”,是社会层面的价值取向;“爱国、敬业、诚信、友善”,是公民个人层面的价值准则。从国家到社会,再到公民个人,三个层面相互联系,相互支撑,形成一个整体。它不但与中国特色社会主义的发展要求相契合,而且与中华民族的优秀传统文化相融合,是对社会主义核心价值体系的高度凝练与集中表达,也是社会主义世界观、人生观、价值观从思想道德层面的高度凝练和集中体现。

  自从党的十八大报告提出要“积极培育和践行社会主义核心价值观”的要求后,我国宣传思想战线在培育和践行社会主义核心价值观方面做了很多工作,也取得了许多经验。所以,在2016年5月17日哲学社会科学工作座谈会上的讲话中,习近平就已把“培育和践行社会主义核心价值观”作为十八大以来我们党所提出的“具有原创性、时代性的概念和理论”之一。

  在“8•21”讲话中,习近平总书记谈到,宣传思想工作要“把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责”,而作为“重中之重”的,是要使人民群众能够“以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信”。

  而要实现这一目标,他提出要“强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,引导全体人民自觉践行”。显然,习近平是希望通过“培育和践行社会主义核心价值观”来作为“培养担当民族复兴大任的时代新人”的重要路径和有效方法。

  为此,习近平在讲话中提出了具体要求:首先,“要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期,引导青少年扣好人生第一粒扣子”。国家的未来和世界的未来都在青年。在我国,未来真正“担当民族复兴大任的时代新人”是青年。因此,从青少年抓起,帮助他们“扣好人生第一粒扣子”,使他们从小就确立正确的世界观、人生观、价值观十分重要。 

  其次,“要广泛开展先进模范学习宣传活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围”。英雄是国家精神和民族精神的象征,一个崇尚并善于学习英雄的民族才能汇聚正能量,形成凝聚力,实现大目标。通过广泛开展先进模范学习宣传活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围,可以为弘扬、培育、践行社会主义核心价值观提供榜样和动力。

  再是,“要大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度”。不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度,才更有助于把弘扬、培育和践行社会主义核心价值观和“培养担当民族复兴大任的时代新人”的任务落到实处。因此,我们需要大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设。而要完成上述任务,宣传思想战线肩负着神圣的使命,担负着重要的任务。

  五、坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量 

  坚持“道路自信、理论自信、制度自信”是党的十八大报告提出的中国特色社会主义思想文化建设的重要内容。这是中共十七届中央委员会总结的思想和理论成果。党的十八大之后,习近平在“三个自信”之后,又提出了一个“文化自信”,创新和丰富了中国特色社会主义思想文化建设的内涵,为我们更加自信地去实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了思想动力和理论指南。 

  对中国文化的自信,以及中国文化与中国特色社会主义道路的关系问题,习近平早在2013年的“8•19”讲话中就已提及,并作了详尽的论述。他指出:“宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,有着深厚历史渊源和广泛现实基础。中华民族创造了源远流长的中华文化,中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。”

  把中华文化看作是“积淀着中华民族最深沉的精神追求”的文化;看作是“中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养”;看作是“中华民族的突出优势”;看作是“最深厚的文化软实力”,这是建立在“文化自信”基础之上的一种豪迈宣示!

  习近平最早公开提“文化自信”是在2014年2月24日的中央政治局第十三次集体学习会上。他提出要“增强文化自信和价值观自信[12]”。后来,他又多次提及,并不断丰富其内涵。

  2016年在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,习近平明确提出:“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还有一个文化自信”,他还强调“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信”[13]

  而在“8•21”讲话中,他在阐述“坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信”的基础上,还指出它还是“更基本、更深沉、更持久的力量”,而且将“坚持文化自信”,作为他提出的“九个坚持”之一,成为我国宣传思想工作的一个重要原则。可以说,“坚持文化自信”是习近平新时代中国特色社会主义思想中具有理论创新意义的一个重要观点,是其文化观的重要内容。

  之所以说文化自信是“更基础、更广泛、更深厚的自信”,是因为我们中国文化包括了“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化”和“在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化”。这些文化“积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识”,同时“体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等,其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因”,因而有着无比的优越性和强大的生命力。

  而之所以说文化自信还是“更基本、更深沉、更持久的力量”,是因为中国文化是建立在国家日益强大、人民世代传承的基础之上的,这是我们能够坚持文化自信的强大底气。

  正如习近平所说:“站立在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。”[14]言语之中,透着习近平总书记对国家、对人民、对中国传统文化的高度自信!

  要坚持文化自信,就要在社会上和群众中大力弘扬中国特色社会主义文化和中华传统文化。习近平在“8•21”讲话中提出的宣传思想工作要自觉承担的“十五字”使命任务中,就包括了“兴文化”。他指出,“要坚持中国特色社会主义文化发展道路,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。”[15]
  只有让人民群众自觉地学习、掌握并努力传承、弘扬中国特色社会主义文化和中华传统文化,提高他们的文化认同感、自豪感,才能使他们不断增强文化自信,并将这种自信转化为建设社会主义伟大国家,实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

  六、坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力 

  “坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”,是党的十八大以来,习近平在有关宣传思想和新闻舆论工作讲话中始终强调的一个重要观点。

  习近平2013年“8•19”讲话,里面没有直接提“四个力”,但却提到了“吸引力”“感染力”和“鼓舞人”“激励人”,并首次提出了要“把握好时、度、效”的问题,这些都是同“四个力”相关联的一些概念。

  习近平完整地提出“四个力”是在2016年。他在“2•19”讲话中要求新闻舆论工作要“尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”。

  后来,“四个力”写入了党的十九大报告。习近平在报告第七部分提出,要“高度重视传播手段的建设和创新,增强我国新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力,努力打造具有国际竞争力的现代传媒集团”[16]

  在“8•21”讲话中,习近平又把坚持提高“四个力”作为他提出的“九个坚持”之一,说明了这个问题在宣传思想和新闻舆论工作中的重要性。 

  习近平总书记之所以把提高“四个力”的问题看得如此重要,是同我国宣传思想和新闻舆论工作所肩负的使命职责任务,以及当前我国宣传思想和新闻舆论工作的实际工作状况与效果分不开的。

  一方面,我们的宣传思想和新闻舆论工作担负着“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,连接中外、沟通世界”职责使命,和“举旗帜聚民心育新人兴文化展形象”的使命任务,可以说使命光荣、责任重大、任务艰巨,党和人民寄予很高的期待。 

  而另一方面,当前我们的思想宣传和新闻舆论工作传播能力还很不足,公信力也不强。特别是在国际传播领域,西强东弱的整体状况始终没有改变。总的看,我们在传播能力和整体实力上与西方国家一些强势媒体还存在明显差距,“有理说不出,说了没人信”的情况常常会使我们在国际舆论传播中处于劣势,陷于被动。这种状况与我们国家作为一个发展中的大国,作为一个在经济方面已经拥有一定实力,在政治和外交方面影响力和引领力日益增强的实际状况很不匹配,也很不相称。

  这些问题引起了党和国家的高度重视,习近平总书记对此更是时刻记挂在心,因此,他反复强调要重视宣传思想和新闻舆论工作,要提高传播力、引导力、影响力和公信力,要打造具有国际竞争力的现代传媒集团,并且对如何做好工作,完成好党和人民赋予的使命任务提出了许多具体要求,尤其是强调要坚持创新,以增强新闻传播和舆论宣传的针对性、实效性和竞争力。 

  早在2013年的“8•19”讲话中,他就提出了宣传思想工作的创新问题,强调“宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。”在“2•19”讲话中,他又一连提出了“9个创新”,即“创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制”。这次“8•21”讲话,他又强调:“要加强传播手段和话语方式创新”,总之要建设创新型国家,要实现各项事业的发展都须坚持不断创新。

  七、坚持以人民为中心的创作导向 

  “人民”,在习近平的心目中有着至高无上的位置。习近平最早提出“坚持以人民为中心”,是在2013年的“8•19”讲话中。在这次讲话中,他专门对党性和人民性的关系问题作了阐述,明确指出:“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。这就确立了“人民”和“人民性”的基础性地位。他指出“坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本”。

  而要坚持好人民性,就须“树立以人民为中心的工作导向,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来”。为此,他要求新闻宣传工作者要“多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活,多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,满足人民精神需求”。 

  此后,在 “2•19”讲话中,他再次提出要“树立以人民为中心的工作导向”;2016年4月19日在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中,他提出“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”;2016年5月17日在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中,他提出要“树立以人民为中心的研究导向”。在“8•21”讲话中,他用的是“坚持以人民为中心的创作导向”,并将其作为他所提出的“九个坚持”之一。

  “坚持以人民为中心的创作导向”,最早是习近平在2014年10月15日的文艺座谈会上的讲话中提出来的。他讲话的第三个题目就以此为题。他指出:“只有牢固树立马克思主义文艺观,真正做到了以人民为中心,文艺才能发挥最大正能量。以人民为中心,就是要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点,把人民作为文艺表现的主体,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,把为人民服务作为文艺工作者的天职。”[17]由此可见,“坚持以人民为中心的创作导向”,主要是从文艺工作角度讲的。在“8•21”讲话中,习近平也是从文艺角度来论述这个问题的。他提出“要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民,把提高质量作为文艺作品的生命线,用心用情用功抒写伟大时代,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,书写中华民族新史诗。”

  八、坚持营造风清气正的网络空间 

  “坚持营造风清气正的网络空间”,也是习近平总书记这些年始终在关注,并且在许多会议上反复强调的一个重要观点。特别是在2016年4月19日的网络安全和信息化工作座谈会上的讲话(以下简称“4•19”讲话)中,他全面阐述了对网信事业发展、网络传播与网络安全等一系列重大问题的立场和观点。

  互联网的出现,不但改变了传统的媒体格局和舆论格局,改变了传统的传播手段和传播方式,同时也改变了人们的思维方式和行为方式,甚至还改变了人们的生存和生活方式,其影响力之大,超乎了人们的一般想象。正如习近平所说的“互联网是一个社会信息大平台,亿万网民在上面获得信息、交流信息,这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响,特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响”[18]

  在“全民皆网”的情况下,网络空间的净化和网络传播的安全问题成了国家信息与文化安全的重要内容。

  如何确保网络传播的正效应,如何营造一个清新的网络空间,成为党和政府关注的一个重要问题。国家专门成立了中央网络安全与信息化工作领导小组,习近平总书记亲自担任组长,并亲自主持座谈会,研究网信事业发展、网络传播与网络安全问题。

  在“4•19”讲话中,习近平提出了要积极“推动我国网信事业发展,让互联网更好造福人民”;网信事业要发展,“必须贯彻以人民为中心的发展思想”;要“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”;要“建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用”;要“树立正确的网络安全观”,要让“政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线”等一系列重要观点。

  特别是对如何营造一个“风清气正的网络空间”问题,习近平作了深刻的阐述。他指出,“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益”。他提出:“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”

  在这次“8•21”讲话中,习近平又提出:“必须科学认识网络传播规律,提高用网治网水平,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。”近些年来,我们在发展互联网,规范网络传播,加强网络治理方面取得了许多经验,积累了很多成果,形成了不少规律性认识。正因为此,习近平把“坚持营造风清气正的网络空间”,作为十八大以来,我们党对宣传思想工作规律性认识的一项重要成果,作为关于宣传思想工作的一个“新思想新观点新判断”,而且信心满满地提出,要“使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”。

  九、坚持讲好中国故事、传播好中国声音 

  改革开放以来,我国经济获得快速发展,经济总量跻身世界前列,成为极具活力的发展中国家,国际社会对中国的关注度越来越高。

  在这种情况下,世界需要了解我们,中国也需要了解世界。如何让世界更好地了解中国,让中国更好地了解世界,成为宣传思想和新闻舆论工作中的一个重要问题。在这一背景下,习近平提出了“讲好中国故事,传播好中国声音”的重要命题。在“8•21”讲话中,将其作为他总结的宣传思想工作规律性认识的“九个坚持”之一。

  习近平第一次提出要“讲好中国故事,传播好中国声音”,是在2013年的“8•19”讲话中。他指出:“对世界形势发展变化,对世界上出现的新事物新情况,对各国出现的新思想新观点新知识,我们要加强宣传报道,以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作,创新对外宣传方式,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,讲好中国故事,传播好中国声音。”

  在2016年的“2•19”讲话中,他则提出了要“加强国际传播能力建设,增强国际话语权,集中讲好中国故事,同时优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体”的任务。2017年,这一思想又被写入了十九大报告。习近平在报告中提出要“推进国际传播能力建设,讲好中国故事,展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力”。 

  在“8•21”讲话中,习近平是在阐释他提出的“15字”使命任务中的最后一个任务“展形象”时阐述这一观点的:“展形象,就是要推进国际传播能力建设,讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力。” 

  这说明习近平是把“讲好中国故事、传播好中国声音”,作为我们“加强国际传播能力建设,增强国际话语权”,作为“向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力”的重要内容和战略举措,也就是说,把它放到了国家发展整体布局和宏观战略的高度。 

  对于如何“讲好中国故事、传播好中国声音”,他也有许多论述。 

  如要“创新对外宣传方式,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述”;要“加强话语体系建设”;要“把握大势、区分对象、精准施策,主动宣介新时代中国特色社会主义思想,主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事,让世界更好了解中国”等。总之,要求具体,措施明确,具有操作性。 

  综合以上梳理和论述,可以看出习近平概括和总结的“九个坚持”,具有以下特点:

  1.都是被他反复强调过的理论观点;

  2.都是体现我国宣传思想工作规律性的理论成果;

  3.都是既可以作为理论原理,又可以作为行动指南的理论观点;

  4.都是既传承以往传统又创新当前实践的理论观点;

  5.都是马克思主义新闻观中国化的最新理论成果。 

  习近平总书记的这些思想、观点和论断,体现了党中央从新时代党和国家事业发展全局的高度,对加强宣传思想,乃至整个意识形态工作领导所作的重大决策部署和重要制度安排。宣传思想工作战线的同志要认真学习、深刻理解和准确把握习近平“8•21”讲话的精神实质及其丰富内涵,增强遵循宣传思想工作规律的自觉性,努力践行“九个坚持”,大力提高宣传思想工作的质量和水平,奋力开创宣传思想工作新局面,为党和国家事业的发展提供坚强的思想保证和强大精神力量。

 

  注释:

  [1]本文系国家社科基金特别委托项目“马克思主义新闻观研究”(项目编号:14@ZH039)的研究成果。

  [2]王沪宁:见201823日《人民日报》头版新闻稿。

  [3]201823日《人民日报》。以下凡出自该讲话的引文不再注释。

  [4]《人民日报》20171019日。以下引自该讲话的内容不再注明出处。

  [5]《人民日报》201321日。以下引自该讲话的内容不再注明出处

  [6]即事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运

  [7]《人民日报》201620日。以下引自该讲话的内容不再注明出处

  [8]201618日《人民日报》。

  [9]2016日《人民日报》

  [10]2016日《人民日报》。

 

  [11]201618日《人民日报》。

  [12]201425日《人民日报》。

  [13]2016日《人民日报》。

  [14]2016日《人民日报》。

  [15]201823日《人民日报》。

  [16]20171019日《人民日报》。

 

  [17]20141016日《人民日报》

  [18]201620日《人民日报》。

  (作者系广西大学马克思主义新闻观研究中心主任、教育部社会科学委员会学部委员兼新闻传播学科召集人,中宣部、教育部特别委托项目《马克思主义新闻观研究》首席专家,中国人民大学新闻学院博士生导师)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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